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國務院發(fā)布《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》

20131206

11月26日,國務院辦公廳公布《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》,條例明確,禁止在飲用水水源保護區(qū),風景名勝區(qū);自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域內建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。條例將自2014年1月1日起施行。 
條例規(guī)定:違反本條例規(guī)定,在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為;拒不停止違法行為的,處3萬元以上10萬元以下的罰款,并報縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。在飲用水水源保護區(qū)建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并報經有批準權的人民政府批準,責令拆除或者關閉。
違反本條例規(guī)定,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)依法應當進行環(huán)境影響評價而未進行的,由有權審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護主管部門責令停止建設,限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù)的,處5萬元以上20萬元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定,未建設污染防治配套設施或者自行建設的配套設施不合格,也未委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)即投入生產、使用,或者建設的污染防治配套設施未正常運行的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止生產或者使用,可以處10萬元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施消除污染,依照《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關規(guī)定予以處罰:
(一)將畜禽養(yǎng)殖廢棄物用作肥料,超出土地消納能力,造成環(huán)境污染的;
(二)從事畜禽養(yǎng)殖活動或者畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動,未采取有效措施,導致畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏的。
排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準或者總量控制指標,或者未經無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期治理,可以處5萬元以下的罰款??h級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門作出限期治理決定后,應當會同同級人民政府農牧等有關部門對整改措施的落實情況及時進行核查,并向社會公布核查結果。
未按照規(guī)定對染疫畜禽和病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行無害化處理的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令無害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處3000元以下的罰款。(記者 玉林)